3月31日，解讀《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，主要從編制背景、基本原則、目標任務(wù)和內(nèi)容等方面對《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進行解讀。
棗莊市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長馬峰，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長王瑜玲，市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展中心副主任閆旭東，滕州市自然資源局黨組書記、局長張美林，市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督科科長馮博文出席發(fā)布會并回答記者提問。
馬峰介紹說，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國計民生和*安全。黨的二十大報告對保障*能源和礦產(chǎn)資源安全提出了新的要求，作出了生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的重要部署。為深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步加強全市礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護，提升礦產(chǎn)資源保障能力，推動礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，市自然資源和規(guī)劃局組織編制了《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，并于2023年2月經(jīng)市政府同意印發(fā)實施。
本市礦產(chǎn)資源概況及《規(guī)劃》編制背景
棗莊市礦產(chǎn)資源種類較為豐富，截至2022年底，全市境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦種57種，有查明資源儲量的礦種13種，其中煤炭、鐵礦、水泥用石灰?guī)r、建筑石料用石灰?guī)r、石膏等成礦地質(zhì)條件較好，查明資源儲量較為豐富。采礦業(yè)長期以來也是棗莊市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，從長期來看，全省乃至全國礦產(chǎn)資源需求仍將處于較高水平?！笆奈濉睍r期是貫徹落實“走在前、開新局”總要求的重要發(fā)展時期，也是本市“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略發(fā)展的重要機遇期，這對礦產(chǎn)資源管理等工作提出了更高的要求。
礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃的一個十分重要的組成部分，是用于指導礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)及礦產(chǎn)資源具體政策制定的綜合性規(guī)劃。目的是維護礦產(chǎn)資源*所有權(quán)益,加強*對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的客觀調(diào)控，體現(xiàn)*作為礦產(chǎn)資源所有者的意志，促進礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置與合理利用，節(jié)約利用有限的礦產(chǎn)資源,有效保護資源與環(huán)境,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。為搶抓發(fā)展機遇，科學部署全市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護等各項工作，優(yōu)化礦產(chǎn)勘查開發(fā)布局，強化礦產(chǎn)資源管理，促進全市礦業(yè)管理高質(zhì)量發(fā)展，本局組織編制了《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》的基本原則
堅持保護優(yōu)先，保障發(fā)展。堅持開發(fā)與保護并舉，把環(huán)境和資源保護放在首位的優(yōu)先原則。嚴格貫徹落實《棗莊市山體保護條例》，在規(guī)劃區(qū)塊劃定中嚴格滿足各類生態(tài)環(huán)境功能區(qū)要求，杜*生態(tài)環(huán)境可能造成影響和破壞；對生產(chǎn)
礦山加強礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合利用，保障礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，嚴禁違反開發(fā)利用方案破壞浪費資源的開采行為，堅持“邊開采、邊治理”原則，嚴格礦山生態(tài)環(huán)境治理和土地復墾執(zhí)行和監(jiān)管。
堅持立足市內(nèi)，統(tǒng)籌市外。對市內(nèi)開發(fā)利用的大宗礦產(chǎn)，充分發(fā)揮市內(nèi)外“兩種資源，兩個市場”作用，按照供需形勢，實行礦種、區(qū)域差別化管理，合理設(shè)置擬設(shè)采礦權(quán)、調(diào)控開采總量，淘汰落后產(chǎn)能，壓減過剩產(chǎn)能，保障市內(nèi)供應，兼顧市外需求，形成資源互補，推動市內(nèi)外礦業(yè)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
堅持科技引領(lǐng)，綠色開發(fā)。堅持科技興礦，科技管礦，全局謀劃，整體推進。緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體要求，守住自然生態(tài)安全邊界，全面加強綠色礦山建設(shè)，推進清潔能源和水汽礦產(chǎn)勘查開發(fā)，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
堅持市場配置，公平競爭。深入推進“放管服”改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，健全完善礦業(yè)權(quán)競爭出讓機制，推進“凈礦”出讓，培育公平開放有序的礦業(yè)權(quán)市場。
《規(guī)劃》的目標任務(wù)和內(nèi)容
根據(jù)《山東省第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《棗莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標》，結(jié)合棗莊市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀情況確定，規(guī)劃目標分為近期和遠景目標。
2025年規(guī)劃目標為：加強基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查，推進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，實施礦產(chǎn)資源開發(fā)總量管理，提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合利用水平，基本形成綠色礦業(yè)發(fā)展新格局，加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復，提升礦產(chǎn)資源領(lǐng)域管理能力和水平。
2035年規(guī)劃目標為：到2035年，礦產(chǎn)資源保障能力進一步鞏固，礦產(chǎn)資源及其開發(fā)利用結(jié)構(gòu)布局趨于穩(wěn)定，礦業(yè)開發(fā)集聚效應、規(guī)模效應全面顯現(xiàn)，礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。*綠色礦山數(shù)量進一步提高，綠色礦業(yè)全面發(fā)展。礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管制度更趨完善，綠色、安全、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源保障體系基本建立。
《規(guī)劃》充分銜接國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護布局，加快清潔和緊缺礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，合理調(diào)控過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源服務(wù)保障能力持續(xù)增強，礦業(yè)規(guī)?；⒕G色化、智能化、節(jié)約集約化水平顯著提升，礦業(yè)權(quán)市場更加健全，開采有序、利用高效、布局合理、綠色低碳的礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局基本形成。2025年的具體規(guī)劃目標任務(wù)為：
加強基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查,推進礦產(chǎn)資源勘查。完成省規(guī)劃部署的基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查工作，完成中心城區(qū)城市地質(zhì)調(diào)查工作，建立三維地質(zhì)模型及地質(zhì)應用服務(wù)平臺。落實省規(guī)劃勘查目標，新增鐵礦資源量500萬噸。開展地熱清潔能源勘查，力爭突破發(fā)現(xiàn)評價大中型礦產(chǎn)地1處，接續(xù)開展地熱資源開發(fā)利用，規(guī)劃設(shè)置探礦權(quán)5個。
優(yōu)化礦產(chǎn)勘查開發(fā)布局，實施開發(fā)總量管控。落實省規(guī)劃勘查、開采分區(qū)，劃定重點勘查區(qū)、重點開采區(qū)，嚴明勘查開采準入條件，依據(jù)本市實際情況，主動提高部分礦種新建礦山*開采規(guī)模，嚴格落實煤礦及小型礦山去產(chǎn)能政策。預計到2025年，全市礦山總數(shù)控制在56個左右，大中型礦山比例不低于90%。全市礦產(chǎn)開發(fā)總量控制在9510萬噸左右，其中：煤炭約1400萬噸，水泥用灰?guī)r礦約3700萬噸，建筑石料用灰?guī)r礦約4000萬噸，其他礦種約410萬噸。
形成綠色礦業(yè)發(fā)展新格局，提高節(jié)約集約和綜合利用水平。科學制定綠色礦山建設(shè)年度計劃，明確新出讓礦山必須按照綠色礦山建設(shè)要求規(guī)劃建設(shè)，生產(chǎn)礦山加快改造升級，2025年前完成大中小型礦山綠色礦山建成率不低于90%、80%、70%目標。完成滕州市綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建綠色礦業(yè)集團。全市“政府引導、部門協(xié)同、企業(yè)主建、社會監(jiān)督”的綠色礦業(yè)發(fā)展新格局基本形成。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，推進礦產(chǎn)資源科學合理開發(fā)利用，推廣*適用技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平；嚴格礦產(chǎn)資源“三率”指標考核，提升共伴生礦產(chǎn)資源、廢石
尾礦綜合利用水平。加強日常監(jiān)督管理，全面落實礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復責任機制，強化礦業(yè)權(quán)人主體責任，依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾義務(wù)，逐步實現(xiàn)同步開發(fā)同步保護，實行“邊開采、邊修復、邊治理”。
深入推進放管服改革，提升礦產(chǎn)資源管理能力和水平。健全完善礦業(yè)權(quán)出讓管理制度，加強礦業(yè)權(quán)交易市場誠信體系建設(shè)，培育健康的礦業(yè)權(quán)市場。落實礦產(chǎn)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和統(tǒng)一確權(quán)登記制度，逐步實現(xiàn)對探明儲量的礦產(chǎn)資源確權(quán)登記全覆蓋。進一步推進“放管服”改革，精簡辦事程序，提高服務(wù)水平，搭建集礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護監(jiān)督于一體的礦產(chǎn)資源管理載體，實現(xiàn)省、市、縣、礦山四級數(shù)據(jù)聯(lián)通，進一步提升礦產(chǎn)資源信息化管理水平。
下一步，市自然資源和規(guī)劃局將認真貫徹落實黨的二十大精神，全面抓好《規(guī)劃》的組織實施，進一步提升礦產(chǎn)資源集約節(jié)約與高效開發(fā)利用水平，努力構(gòu)建礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局，切實保障能源資源安全，大力推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻礦產(chǎn)資源力量。
5大招！保障《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》順利實施31日，解讀《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長王瑜玲對將采取哪些舉措來保障《規(guī)劃》的實施作了介紹。
王瑜玲介紹說，市自然資源和規(guī)劃局將從五個方面入手，保障《規(guī)劃》的順利實施。
一是加強組織領(lǐng)導?！兑?guī)劃》明確了各級政府是本行政區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實施管理的責任主體，各級自然資源主管部門負責牽頭組織規(guī)劃實施，有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，明確責任分工，做好政策銜接，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，細化相關(guān)政策措施，共同推進規(guī)劃實施。本局將繼續(xù)深入貫徹*關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革決策部署，深化礦產(chǎn)資源管理改革，切實維護好礦產(chǎn)資源*所有權(quán)益。
二是強化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)。棗莊市礦產(chǎn)資源規(guī)劃是指導市、區(qū)（市）及其相關(guān)部門開展礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護治理活動的依據(jù)和遵循。礦業(yè)權(quán)的設(shè)置、審批、出讓等，必須符合《規(guī)劃》的準入條件和勘查開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置。本局將持續(xù)強化礦產(chǎn)資源規(guī)劃的*性、嚴肅性，切實發(fā)揮好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的管控作用。
三是嚴格評估管控。本局將持續(xù)加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃落實執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強礦業(yè)形勢分析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計和監(jiān)測，強化對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析和動態(tài)評估，保障礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標任務(wù)及其分解年度計劃落地落實，確保重點規(guī)劃指標任務(wù)的實施完成。探索建立礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和礦山地質(zhì)環(huán)境協(xié)調(diào)監(jiān)督管理體系，及時分析規(guī)劃實施及監(jiān)測評估典型案例，發(fā)現(xiàn)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的，及時予以糾正，根據(jù)形勢變化適時調(diào)整年度計劃。
四是加強政策支持。建立完善權(quán)責明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理工作體系，健全“政府領(lǐng)導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的共同管理責任機制。深入貫徹*關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革決策部署，深化礦產(chǎn)資源管理改革，全面實行同一礦種礦業(yè)權(quán)出讓登記同級管理。探索建立綠色礦山建設(shè)激勵獎勵機制，*制定資源、土地、財稅、金融等支持和優(yōu)惠政策，開展綠色勘查、綠色礦山評優(yōu)表彰，推動礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
五是強化宣傳引導。積極做好規(guī)劃的宣傳解讀，提高社會各界對規(guī)劃的認知度，動員全社會關(guān)心支持礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。推進完善公眾參與和社會監(jiān)督，將礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、調(diào)整與年度計劃安排及時向社會公告，接受社會各界的監(jiān)督。積極開展相關(guān)培訓指導，總結(jié)推廣*經(jīng)驗，凝聚礦產(chǎn)資源管理改革的共識與合力，為規(guī)劃實施營造良好的社會環(huán)境。
棗莊新增煤炭資源儲量7106萬噸、鐵礦儲量2053萬噸3月31日，解讀《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展中心副主任閆旭東對第三輪全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的實施成效作了介紹。
閆旭東介紹說，“十三五”期間，我們嚴格按照《棗莊市第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》部署，各項預期目標任務(wù)基本完成。
一是地質(zhì)基礎(chǔ)服務(wù)保障能力顯著增強。完成了市域內(nèi)1：5萬區(qū)域地質(zhì)、水文地質(zhì)、地下水污染及城市地質(zhì)、淺層地溫能、礦山地質(zhì)環(huán)境、古生物化石、薛城稀土礦遠景調(diào)查等省、市規(guī)劃基礎(chǔ)性綜合性地質(zhì)調(diào)查任務(wù)。實施礦產(chǎn)勘查部署，新增煤炭資源儲量7106萬噸、鐵礦資源儲量2053萬噸、建筑石料用灰?guī)r礦資源儲量43584萬噸，切實提高了本市大宗礦產(chǎn)資源的保障能力。
二是礦產(chǎn)資源開發(fā)布局結(jié)構(gòu)更趨合理。按照*煤礦去產(chǎn)能政策，關(guān)閉了生產(chǎn)規(guī)模小、資源枯竭、存在安全隱患、環(huán)境影響較重的煤礦10家，壓減煤炭產(chǎn)能427萬噸；關(guān)閉了破壞耕地、安全隱患較大、經(jīng)濟效益較差的石膏礦4家；關(guān)停了開采規(guī)模小、破壞耕地嚴重、環(huán)境影響較大的露天開采鐵礦3家，全市大中型礦山數(shù)量占比進一步提高，礦山布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。建設(shè)完成科技管礦系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率、技術(shù)和智能化水平大幅提高。
三是礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境明顯改善。2017年，棗莊市在全省率先制定出臺了《棗莊市山體保護條例》，隨后全市247座山體被列進山體保護名錄，山體保護走上法制化軌道，有效鞏固強化了“十二五”期間露天開采礦山整治成效。積極落實總體規(guī)劃部署，編制實施了《棗莊市礦山地質(zhì)環(huán)境保護與綜合治理規(guī)劃（2018-2025年）》，完成歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理
項目103個，治理面積約1390公頃。煤礦采煤塌陷地企業(yè)責任穩(wěn)沉治理面積5550公頃，治理率達100%，歷史遺留治理面積1432公頃，治理率達100%，完成雙100%目標。
四是礦產(chǎn)資源管理效能大幅提升。嚴格貫徹落實礦產(chǎn)資源法律法規(guī)，不斷提高礦產(chǎn)資源管理法制化、規(guī)范化、信息化水平，礦業(yè)權(quán)審批及其事中、事后監(jiān)管進一步規(guī)范有序。深入推進“放管服”和礦產(chǎn)資源管理制度改革，全面落實同礦種分類分級出讓登記管理，堅持市場在礦產(chǎn)資源配置中起決定性作用的原則，全市礦業(yè)權(quán)市場進一步健全，“十三五”期間，全市共新設(shè)勘查開采礦業(yè)權(quán)19個。
滕州市獲全國首批“綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)”稱號，目前已有5家入選省級綠色礦山名錄31日，解讀《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，滕州市自然資源局黨組書記、局長張美林對本市綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)情況作介紹。
張美林介紹說，2020年12月，自然資源部發(fā)布全國首批綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)名單，全國共計50個，其中山東省4個，滕州市獲得全國首批“綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)”稱號，建設(shè)期限為2021-2025年。棗莊、滕州兩級市政府高度重視，滕州市成立了由市長任組長、分管副市長任副組長，自然資源、發(fā)改、工信、財政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應急等相關(guān)部門為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。并將綠色礦業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)納入滕州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和《滕州市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，同步部署、同步實施。按照《滕州市綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》的部署，扎實開展轄區(qū)內(nèi)綠色礦業(yè)建設(shè)工作，目前建設(shè)成效顯著。
一是優(yōu)化了礦業(yè)勘查開發(fā)布局。嚴格按照省市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，提高礦山建設(shè)項目準入門檻。認真落實規(guī)劃分區(qū)管理制度，指導礦業(yè)權(quán)合理設(shè)置，調(diào)整優(yōu)化礦山布局，構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的礦產(chǎn)開發(fā)保護格局。根據(jù)滕州市礦產(chǎn)資源的特點、礦業(yè)開發(fā)利用實際和經(jīng)濟發(fā)展的需要，劃定重點勘查區(qū)域3個，重點開采礦區(qū)域2個。自然保護區(qū)探礦權(quán)和采礦權(quán)，全部依法有序退出。目前，已初步形成了具有滕州市地方經(jīng)濟特色并與本市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用區(qū)域布局，推動了礦業(yè)規(guī)?；?、集約化、基地化。
二是促進了礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照中央和省抓大扶優(yōu)和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，進一步優(yōu)化了滕州市礦產(chǎn)開發(fā)利用布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力延伸煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益和資源利用率。以煤氣化、煤焦化為主攻方向，煤焦化重點發(fā)展焦化副產(chǎn)品深加工和綜合利用。以煤電二次能源轉(zhuǎn)化為重點，按照節(jié)能減排的要求，推行煤炭脫硫、潔凈煤技術(shù)，積極開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。提高深加工礦產(chǎn)品比重，開發(fā)附加值高和環(huán)保型的系列礦產(chǎn)品，大力發(fā)展新型干法旋窯水泥、新型墻體材料，形成以水泥為主體的建材中心。調(diào)整大、中、小型礦山比例，提高大中型礦山比重，大中型礦山占比目前不低于85%。
三是區(qū)域內(nèi)綠色礦山建設(shè)成效顯著。滕州市范圍內(nèi)共有持證礦山19家，包括4家露天礦山，15家煤炭礦山。4家露天礦山中有1家（山東魯坤礦產(chǎn)資源開發(fā)有限公司）正在基建中，目前尚不具備綠色礦山建設(shè)條件。其余3家露天礦山已有2家入選*綠色礦山名錄，1家入選省級綠色礦山名錄。15家煤炭礦山具備綠色礦山建設(shè)條件的共有11家，4家煤礦因關(guān)閉停產(chǎn)不再列入綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)。目前11家煤炭礦山，已有5家入選省級綠色礦山名錄，剩余6家煤礦已按照綠色礦山建設(shè)實施方案的要求，完成了綠色礦山建設(shè)工作，正在參加山東省第五批綠色礦山遴選活動。
四是加快推進礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。根據(jù)《棗莊市山體保護和修復治理專項行動方案》，滕州市對歷史遺留的28處廢棄礦山積極進行治理。目前，已完成修復治理6處，正在實施的7處，剩余廢棄礦山均已完成實施方案的編制工作。按照省采煤塌陷地綜合治理規(guī)劃，加大采煤塌陷地綜合治理力度，2022年度完成穩(wěn)沉采煤塌陷地治理面積1萬余畝。
五是整體提升資源開發(fā)利用效率。督促指導境內(nèi)礦山企業(yè)采用*、安全的開采技術(shù)和開采方式，推動礦產(chǎn)資源綜合勘查、綜合評價、綜合開發(fā)和綜合利用，節(jié)能減排，固廢、廢水綜合利用，堅持清潔生產(chǎn)與資源綜合利用相結(jié)合，堅持突出重點與全面推進相結(jié)合，圍繞思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，建立長效機制，逐步實現(xiàn)礦山節(jié)能減排效益*化。
自綠色礦山建設(shè)以來棗莊完成礦區(qū)綠化211萬平米，硬化礦區(qū)道路70千米31日，解讀《棗莊市第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督科科長馮博文介紹了本市綠色礦山目前的建設(shè)情況。
馮博文介紹道，綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實施科學有序開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在可控制范圍內(nèi)，實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。綠色礦山建設(shè)是礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域踐行“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念和貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。自2019年以來，棗莊市按照*和省部署，全面開展了綠色礦山建設(shè)。
一是高標準要求，高起點建設(shè)。嚴格按照原國土資源部等6部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》和《山東省綠色礦山建設(shè)管理辦法》《山東省綠色礦山建設(shè)工作方案》等要求，聯(lián)合環(huán)保、財政、質(zhì)監(jiān)等部門，對標國內(nèi)*經(jīng)驗，高標準制定方案，高起點開展建設(shè)。按照“政府引導、企業(yè)實施、試點先行、示范引領(lǐng)”的理念，引導礦山企業(yè)全面開展綠色礦山建設(shè)工作。對全市持證礦山，實事求是逐礦摸清情況，篩選出具備建設(shè)條件的礦山底數(shù)，列明年度建設(shè)任務(wù)，實行臺賬式管理，簽訂建設(shè)責任狀，壓實礦山企業(yè)主體責任。明確生產(chǎn)礦山規(guī)定期限內(nèi)達不到綠色礦山建設(shè)標準的不予辦理相關(guān)手續(xù)；拒不建設(shè)的，責令停產(chǎn)整改；新出讓礦山在出讓合同中明確約定必須達到綠色礦山建設(shè)標準方可正式投入生產(chǎn)。
二是公正公開，規(guī)范評估入庫。嚴格依照綠色建設(shè)管理辦法和*、省級綠色礦山入庫程序，按照編制建設(shè)方案、實施建設(shè)、企業(yè)自評估、三方評估、區(qū)（市）級現(xiàn)場核查等程序，督促各礦山高標準、高質(zhì)量推進綠色礦山建設(shè)。礦山完成建設(shè)經(jīng)區(qū)（市）級初審通過后，市級自然資源主管部門聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、應急、能源、質(zhì)檢等單位，組織*現(xiàn)場核查、評審、反饋，對存在問題責令限期整改，整改合格后公開向相關(guān)部門征求意見，隨后按批次上報省級現(xiàn)場核實通過后納入綠色礦山名錄庫，目前本市已上報五批綠色礦山。
三是強化督導，保持建設(shè)成效。為做到入庫綠色礦山標準不降低、成效不打折，對市級核實達標和已入庫綠色礦山，加強監(jiān)督管理，每年按照市級抽查不低于50%，區(qū)（市）全覆蓋檢查的比例開展綠色礦山“回頭看”，會同生態(tài)環(huán)境、應急等有關(guān)部門定期對綠色礦山達標情況進行評估。督促綠色礦山企業(yè)主動接受社會監(jiān)督，及時回應礦山所在地群眾、社會團體和其他利益相關(guān)者的訴求。對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況降低，未嚴格執(zhí)行開發(fā)利用方案等問題，責令限期整改；對整改后仍不符合綠色礦山標準和要求的，公開曝光，堅決上報從名錄庫中移出，并明確不得享受礦產(chǎn)資源、土地、財政等各類優(yōu)惠政策支持。
自綠色礦山建設(shè)以來，全市已累計投入建設(shè)資金11.65億余元，更新綠色環(huán)保的礦山車輛370輛，完成礦區(qū)綠化211萬㎡，硬化礦區(qū)道路70㎞，覆蓋防護抑塵網(wǎng)230萬㎡，設(shè)置噴淋設(shè)施90公里，新建設(shè)密封式輸送帶50公里，封閉倉119個。各礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善，徹底改變了以往礦區(qū)“晴天一身灰，雨天一腳泥”的臟、亂、差面貌?，F(xiàn)在礦山到處是草綠花紅，綠樹成蔭，實現(xiàn)了青山綠水、人在綠中、礦在園中，礦工的精神面貌、礦區(qū)周邊群眾的獲得感、滿意感大幅提升，真正實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的有機融合。截至目前，全市已建成*綠色礦山7家，省級綠色礦山12家，滕州市被評為全國50個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)之一，全市綠色礦山建成率達到56%，2025年全市將全面完成大、中、小型礦山“987”綠色礦山建設(shè)任務(wù)。
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