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廣東省保障廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)2.1億方砂石需求,福建廈門(mén)發(fā)布《廈門(mén)市海砂資源管理規(guī)定》
作者:西芝智能 日期:2023-03-24 人氣:25166

《廈門(mén)市海洋環(huán)境保護(hù)若干規(guī)定》“禁止在廈門(mén)海域開(kāi)采海砂”,為解決廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)回填海造地工程用砂需求(約2.1億方),廈門(mén)市于2010年開(kāi)展海砂開(kāi)采選區(qū)工作,2014年、2021年經(jīng)市政府申請(qǐng),福建省政府同意由廈門(mén)市政府審批廈門(mén)灣口52平方公里海域(省管轄海域)的采砂用海,開(kāi)采的海砂用于保障廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目用砂需求?;诖吮尘?,近日,廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《廈門(mén)市海砂資源管理規(guī)定》。

 
  ——本規(guī)定適用于廈門(mén)灣口52平方公里海域的采砂用海范圍內(nèi),從事海砂開(kāi)采、運(yùn)輸、使用及其他相關(guān)活動(dòng)的;——海砂開(kāi)采實(shí)行海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓制度,“兩權(quán)合一”招拍掛競(jìng)得人為合法海砂開(kāi)采企業(yè),海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”的出讓年限為三年;——海砂運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)單制度。在本市管轄海域、陸域運(yùn)輸海砂的,應(yīng)當(dāng)持有《海砂準(zhǔn)運(yùn)單》,禁止裝運(yùn)非法開(kāi)采的海砂。
 
 
廈門(mén)市海砂資源管理規(guī)定
 
  總則
 
  *條 為加強(qiáng)我市海砂資源管理,保護(hù)海洋資源和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)廈門(mén)灣口海域海砂開(kāi)采秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī),以及《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等十七部門(mén)關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案的通知》《福建省自然資源廳關(guān)于做好海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓工作的通知》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
 
  第二條 在本市行政區(qū)域和省政府同意由市政府審批廈門(mén)灣口52平方公里海域的采砂用海范圍內(nèi),從事海砂開(kāi)采、運(yùn)輸、使用及其他相關(guān)活動(dòng)的,適用本規(guī)定。
 
  第三條 市資源規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)海砂勘查、開(kāi)采和海域使用權(quán)管理,指導(dǎo)督促海砂開(kāi)采企業(yè)依法開(kāi)采。
 
  市財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)海砂出讓相關(guān)前期工作、海砂開(kāi)采生態(tài)環(huán)境、安全監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)保障。
 
  市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)海砂開(kāi)采海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。
 
  市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)依法承擔(dān)海砂開(kāi)采行為的巡查,依法接受相關(guān)部門(mén)委托,承擔(dān)海砂開(kāi)采涉及生態(tài)環(huán)境、海域使用的執(zhí)法與監(jiān)管工作。
 
  市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等海砂使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違規(guī)使用海砂行為。
 
  海事主管部門(mén)負(fù)責(zé)水上水下施工作業(yè)許可管理,以及海砂開(kāi)采、運(yùn)輸船舶的海上交通安全組織及監(jiān)督管理和海上應(yīng)急救援工作。
 
  海警主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌海上執(zhí)法任務(wù),與海事、海洋漁業(yè)等部門(mén)協(xié)同配合,對(duì)海上盜采海砂違法犯罪活動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清查,堅(jiān)決查處海上盜采、販運(yùn)海砂船舶;全力攻堅(jiān)偵辦涉砂類(lèi)案件,深挖幕后組織團(tuán)伙,追緝涉案人員,追繳涉案贓款,切實(shí)提升法律震懾力。
 
  市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配全市海洋生態(tài)修復(fù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和省市重點(diǎn)項(xiàng)目用砂需求。
 
  其余相關(guān)政府職能部門(mén)按照各自職責(zé),做好海砂管理工作。
 
  海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)按安全生產(chǎn)、海上交通安全的有關(guān)法律規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)維護(hù)開(kāi)采區(qū)、集散區(qū)的安全管理。
 
  第四條 海砂開(kāi)采實(shí)行許可、開(kāi)采、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、堆放、使用全過(guò)程管理,以及信用監(jiān)管制度。
 
  建立開(kāi)采和運(yùn)輸船舶備案、海砂準(zhǔn)運(yùn)、開(kāi)采日志、視頻監(jiān)控等管理體系,建設(shè)海砂銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放集散地,運(yùn)用海砂綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)可追溯的信息共享、信息通報(bào)機(jī)制。
 
  保護(hù)利用
 
  第五條 開(kāi)采海砂必須依法取得環(huán)評(píng)批復(fù)文件、采礦許可證、海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),并依法辦理水上水下施工作業(yè)許可。
 
  第六條 廈門(mén)市轄屬海域禁止海砂開(kāi)采,廈門(mén)灣口52平方公里海域范圍為省政府同意由市政府審批用海的海砂開(kāi)采區(qū)。開(kāi)采區(qū)的劃定,應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)組織*評(píng)審,征求涉海相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),*降低對(duì)通航安全的影響。
 
  第七條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以生態(tài)修復(fù)、海域清淤、航道疏浚、碼頭建設(shè)等名義違法開(kāi)采海砂。經(jīng)批準(zhǔn)的涉海工程施工產(chǎn)生的富余海砂,未經(jīng)公開(kāi)有償處置,不得對(duì)外銷(xiāo)售或者變相銷(xiāo)售。
 
  第八條 市自然資源主管部門(mén)會(huì)同市建設(shè)主管部門(mén)等單位,分析*新機(jī)場(chǎng)填海造地工程和其他重點(diǎn)項(xiàng)目的用砂需求量和用砂時(shí)序,同時(shí)有序組織推進(jìn)廈門(mén)灣口海域海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓。
 
  出讓許可
 
  第九條 海砂開(kāi)采實(shí)行海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓制度。“兩權(quán)合一”招拍掛競(jìng)得人為合法海砂開(kāi)采企業(yè)。
 
  市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招拍掛出讓?zhuān)瑥B門(mén)市土地礦產(chǎn)交易市場(chǎng)具體實(shí)施。
 
  受市自然資源主管部門(mén)委托,市土地發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)組織相關(guān)報(bào)告、方案的編制和送審等招拍掛出讓前期工作。
 
  第十條 海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”的出讓年限為三年,自批準(zhǔn)登記之日起算,有效期屆滿(mǎn)不予延續(xù)。
 
  海砂開(kāi)采企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”出讓合同》約定的相關(guān)條款,履行相關(guān)義務(wù)。
 
  第十一條 海砂開(kāi)采海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和采礦許可證尚未屆滿(mǎn),但因公共利益或者*安全的需要等原因不宜繼續(xù)使用海域的,依法收回海域使用權(quán)和撤回海砂采礦權(quán)行政許可,并對(duì)海砂開(kāi)采企業(yè)依法進(jìn)行補(bǔ)償。海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)配合停止海砂開(kāi)采行為。
 
  開(kāi)采運(yùn)輸
 
  第十二條 海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照海砂開(kāi)采海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、采礦許可證、水上水下施工作業(yè)許可規(guī)定的位置、范圍、標(biāo)高、用海方式和類(lèi)型等,以及規(guī)定的有效期內(nèi)進(jìn)行開(kāi)采,嚴(yán)禁越界、超期開(kāi)采海砂。
 
  第十三條 海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海砂開(kāi)采海域使用權(quán)和采礦權(quán)出讓合同約定,依礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、通航安全保障方案有關(guān)要求,制定海砂開(kāi)采計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃,嚴(yán)禁超量開(kāi)采,超載運(yùn)輸,確保施工作業(yè)和運(yùn)輸安全。
 
  第十四條 海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告要求,以及核準(zhǔn)的開(kāi)采強(qiáng)度、開(kāi)采時(shí)間以及作業(yè)方式、作業(yè)船舶數(shù)量、海洋環(huán)境保護(hù)措施,科學(xué)確定海砂開(kāi)采時(shí)段進(jìn)行開(kāi)采,接受市海洋綜合行政執(zhí)法、海事、海警的巡查監(jiān)管。
 
  嚴(yán)禁在臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣期間從事海砂開(kāi)采和海上運(yùn)輸活動(dòng)。臺(tái)風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮等預(yù)警信號(hào)生效期間,應(yīng)按要求停止采、運(yùn)海砂作業(yè),及時(shí)安排海上施工人員上岸避險(xiǎn),船舶駛離危險(xiǎn)水域,回港避風(fēng)或轉(zhuǎn)港避風(fēng)。
 
  第十五條 海砂開(kāi)采實(shí)行船舶進(jìn)場(chǎng)作業(yè)備案制度。海砂開(kāi)采和海砂運(yùn)輸船舶必須滿(mǎn)足海區(qū)安全作業(yè)要求,保證船舶適航、船員適任、船舶適貨和施工作業(yè)安全。
 
  開(kāi)采前應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施和海上交通安全管理措施,保障從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)和船舶通航安全。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得實(shí)施開(kāi)采作業(yè)。
 
  第十六條 海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)落實(shí)海砂開(kāi)采日登記制度。海砂開(kāi)采作業(yè)期間,應(yīng)指定專(zhuān)人填寫(xiě)《海砂開(kāi)采日志》,如實(shí)記錄采砂量、現(xiàn)場(chǎng)海砂開(kāi)采船舶數(shù)量、船型及作業(yè)方式等信息,并按月將《海砂開(kāi)采日志》記錄情況上傳海砂綜合管理平臺(tái)。
 
  海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)保存《海砂開(kāi)采日志》至海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和采礦許可證有效期限屆滿(mǎn)一年以上,并接受相關(guān)部門(mén)的檢查。
 
  第十七條 海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)單位在海砂開(kāi)采前、開(kāi)采期間每季度對(duì)批準(zhǔn)的采砂海域范圍進(jìn)行1:1000海底地形測(cè)量,并核算每季度的采砂量。
 
  地形測(cè)量和采砂量核算成果數(shù)據(jù)應(yīng)于每季度的*月15日前主動(dòng)上傳海砂綜合管理平臺(tái),并報(bào)市自然資源主管部門(mén)。
 
  第十八條 海砂運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)單制度。在本市管轄海域、陸域運(yùn)輸海砂的,應(yīng)當(dāng)持有《海砂準(zhǔn)運(yùn)單》,禁止裝運(yùn)非法開(kāi)采的海砂。
 
  《海砂準(zhǔn)運(yùn)單》由市自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一制作式樣,包括海砂來(lái)源地、運(yùn)輸工具名稱(chēng)、裝運(yùn)時(shí)間、海砂數(shù)量、過(guò)駁點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容?!逗I皽?zhǔn)運(yùn)單》一式四聯(lián),采砂單位、運(yùn)砂單位、接收單位、備查聯(lián)。
 
  海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)及時(shí)向運(yùn)砂船舶、車(chē)輛核發(fā)蓋有海砂開(kāi)采企業(yè)公章的《海砂準(zhǔn)運(yùn)單》,并拍照上傳海砂綜合管理平臺(tái)。
 
  海砂淡化后的成品砂由廈門(mén)市海砂集散地負(fù)責(zé)核發(fā)《海砂準(zhǔn)運(yùn)單》。
 
  銷(xiāo)售堆放
 
  第十九條 海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)建立海砂銷(xiāo)售臺(tái)賬,如實(shí)記錄購(gòu)砂者的名稱(chēng)、地址、運(yùn)輸船舶(車(chē)輛)、裝運(yùn)時(shí)間、海砂數(shù)量、卸砂點(diǎn)、聯(lián)系方式等,并保留相關(guān)憑證。
 
  海砂開(kāi)采企業(yè)的海砂銷(xiāo)售臺(tái)賬和《海砂準(zhǔn)運(yùn)單》的采砂單位聯(lián)在海域使用權(quán)和采礦權(quán)期限屆滿(mǎn)后保存不得少于一年,并接受有關(guān)部門(mén)檢查。
 
  第二十條 推進(jìn)廈門(mén)市海砂集散地建設(shè),海砂統(tǒng)一在集散地靠岸卸砂、銷(xiāo)售轉(zhuǎn)運(yùn),禁止在海上進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)。
 
  嚴(yán)禁違法占地或違法用海卸砂、堆放、銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)運(yùn)海砂。
 
  廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)填海造地工程的供砂點(diǎn)為該工程已批準(zhǔn)的儲(chǔ)砂坑,有條件的海域生態(tài)修復(fù)工程以及其他重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn),允許直接船運(yùn)至項(xiàng)目施工點(diǎn)供砂。
 
  使用管理
 
  第二十一條 廈門(mén)灣口海域部分礦區(qū)的海砂實(shí)施用途管制,并在出讓方案中予以明確。在保障管制用途用砂需求的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)允許用于其他項(xiàng)目的回填用砂。
 
  第二十二條 定向*廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)填海造地工程開(kāi)采的海砂,必須全部用于填海造地工程。
 
  填海造地工程竣工后剩余的海砂,以及填海造地形成陸域上的項(xiàng)目施工采挖富余的海砂,必須報(bào)市政府*調(diào)劑其他重點(diǎn)項(xiàng)目使用,嚴(yán)禁私自授予、銷(xiāo)售。
 
  第二十三條 海洋生態(tài)修復(fù)工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施、省市重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的海砂使用管理,由交通、水利、建設(shè)、市政、港口等行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)監(jiān)管。
 
  監(jiān)測(cè)監(jiān)控
 
  第二十四條 海砂開(kāi)采企業(yè)定期開(kāi)展海底地形、水深測(cè)量,及時(shí)掌握海砂開(kāi)采區(qū)域及其附近海域的生態(tài)、環(huán)境等要素變化。
 
  第二十五條 市自然資源主管部門(mén)牽頭推進(jìn)海砂綜合管理平臺(tái)建設(shè),建立海砂開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控綜合管理系統(tǒng),采取衛(wèi)星定位、影像監(jiān)視、電子圍欄等措施對(duì)海砂開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
 
  綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)監(jiān)控終端設(shè)備,由海砂綜合管理平臺(tái)維護(hù)單位負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和回收。
 
  第二十六條 采砂、運(yùn)砂船舶必須安裝綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)監(jiān)控終端設(shè)備。開(kāi)采、運(yùn)輸期間應(yīng)當(dāng)24小時(shí)不間斷開(kāi)啟使用,監(jiān)控視頻保存時(shí)間自記錄存儲(chǔ)之日起不少于三個(gè)月。未安裝的船舶不得參與采砂、運(yùn)輸作業(yè),禁止故意干擾、破壞監(jiān)控設(shè)備。
 
  海砂開(kāi)采海域使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和采礦許可證有效期屆滿(mǎn)后,海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)協(xié)助海砂綜合管理平臺(tái)維護(hù)單位回收安裝在采、運(yùn)海砂船舶上的相關(guān)監(jiān)控終端設(shè)備。
 
  船舶安裝監(jiān)控終端設(shè)備時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足船舶檢驗(yàn)規(guī)則有關(guān)要求,不影響該船其他設(shè)施設(shè)備的正常使用。
 
  第二十七條 市海洋綜合行政執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)海砂開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常態(tài)化巡查監(jiān)管。
 
  廈門(mén)海警要牽頭海事、市海洋綜合行政執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合執(zhí)法體系,合力嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采海砂行為,對(duì)于生態(tài)保護(hù)敏感海域、違法海砂開(kāi)采高發(fā)區(qū)域,要加大執(zhí)法巡查力度,適時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)海砂開(kāi)采秩序,切實(shí)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。
 
  信用監(jiān)管
 
  第二十八條 海砂開(kāi)采實(shí)行信息公示、不良記錄和重點(diǎn)監(jiān)管制度。對(duì)違法違規(guī)的海砂開(kāi)采企業(yè)及運(yùn)輸船舶依法依規(guī)處理,并納入不良記錄登記和重點(diǎn)監(jiān)管。
 
  第二十九 海砂開(kāi)采企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在《礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)》公示礦業(yè)權(quán)基本信息、礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù)信息和年度勘查開(kāi)采活動(dòng)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  市自然資源主管部門(mén)按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求,組織開(kāi)展公示信息的抽查檢查,根據(jù)抽查檢查結(jié)果,管理異常目錄和嚴(yán)重失信名單,同時(shí)推送海砂綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,并依法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
 
  第三十條  海砂開(kāi)采企業(yè)有以下行為之一的,記為一次不良記錄:
 
 ?。ㄒ唬┳庥昧腥胫攸c(diǎn)監(jiān)管對(duì)象或有案未結(jié)超過(guò)三個(gè)月的海砂開(kāi)采船舶一艘的;(二)因違反有關(guān)法律法規(guī),被海洋、海事和海警等執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政處罰一次的;(三)未按規(guī)定填寫(xiě)海砂開(kāi)采日志、或者不按規(guī)定記錄海砂銷(xiāo)售、運(yùn)輸臺(tái)賬一天及以上的;(四)未如實(shí)填寫(xiě)海砂開(kāi)采日志、未如實(shí)記錄購(gòu)砂者的名稱(chēng)、地址、運(yùn)輸船舶號(hào)、裝運(yùn)時(shí)間、海砂數(shù)量、卸砂點(diǎn)、聯(lián)系方式等一次,或者未保留相關(guān)憑證的;(五)超過(guò)核定采砂船數(shù)量一艘的;
 
 ?。┪窗匆?guī)定開(kāi)展海底測(cè)量、核算季度采砂量并上傳海砂綜合管理平臺(tái)一次的。
 
  故意損壞或干擾海砂開(kāi)采船舶現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控終端設(shè)備正常運(yùn)行的,記為二次不良記錄。為不適航船舶裝載海砂或超核定載重為運(yùn)輸船舶裝載海砂一艘的,記為五次不良記錄。違法開(kāi)采海砂被行政處罰,或不配合有關(guān)海洋執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查,或暴力抗法等行為的,記為十次不良記錄。
 
  不良記錄累計(jì)達(dá)到十次及以上的,相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法檢查頻次,依法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
 
  第三十一條 海砂開(kāi)采、運(yùn)輸船舶有以下行為之一的,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象:
 
  (一)無(wú)故關(guān)閉或故意損壞、干擾現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控終端設(shè)備正常運(yùn)行的;(二)有案超過(guò)90日未結(jié)或不配合海洋執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查,甚至有暴力抗法等行為的;(三)船上配員不滿(mǎn)足*安全配員要求的;(四)使用未持有船員適任證書(shū)或者所持船員適任證書(shū)不符合要求的船員參與航行和輪機(jī)值班的;(五)為未持有有效船舶檢驗(yàn)證書(shū)船舶裝載海砂或超核定載重為運(yùn)輸船舶裝載海砂的;(六)自吸自運(yùn)海砂開(kāi)采船舶離開(kāi)核準(zhǔn)的海砂開(kāi)采區(qū)域范圍時(shí)不將吸砂管升起的,或尚未進(jìn)入核準(zhǔn)的海砂開(kāi)采區(qū)域范圍便降下吸砂管并開(kāi)啟抽砂泵的。
 
  列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的海砂開(kāi)采運(yùn)輸船舶,自列入之日起一年內(nèi)未再發(fā)生上述行為的,給予解除重點(diǎn)監(jiān)管。
 
  附則
 
  第三十二條 自然資源、生態(tài)環(huán)境、海洋執(zhí)法機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員在海砂“兩權(quán)合一”出讓、海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、水上水下施工作業(yè)許可審批、海洋綜合執(zhí)法等監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第三十三條 法律法規(guī)對(duì)海砂開(kāi)采、運(yùn)輸、使用等相關(guān)事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期限5年。
 
  第三十五條 本規(guī)定由市自然資源規(guī)劃行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
 


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