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岑溪市完成第二輪礦山生態(tài)問題整改 湖南株洲建成綠色礦山12家
作者:西芝智能 日期:2022-10-26 人氣:227522


近日,湖南株洲發(fā)布貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋“礦山開發(fā)生態(tài)問題嚴重”整改情況公示。其完成了砂石土礦專項整治,將株洲市砂石土礦控制在78個以內(nèi)、建成綠色礦山12家、查處打擊非法違法挖砂采石案件183宗。

 
  據(jù)了解,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告湖南株洲市礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。湖南省礦山數(shù)量多、規(guī)模小,現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座,超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下,沒有規(guī)模效益,也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求,越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍,綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬,在管理上還沒有引起重視,礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
 
  具體來看,共從六個方面進行整改:
 
  整改措施一:推進落后砂石土礦山關(guān)閉退出。落實《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動方案(2019-2021年)》,加快推進落后小礦山關(guān)閉退出數(shù)量,嚴格按照任務要求,在2021年底株洲市砂石土礦總數(shù)控制到78個以內(nèi)。
 
  整改措施二:提升在產(chǎn)砂石土礦規(guī)?;_采水平。進一步完善砂石土礦專項規(guī)劃,規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85%以上,生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上的砂石土礦占總數(shù)的85%以上。
 
  整改措施三:打擊違法違規(guī)采礦行為。結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”,鐵腕整治無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍開采等違法采礦行為。加強露天采礦衛(wèi)星監(jiān)測,定期交辦非法采礦任務清單,及時核實并查處到位。發(fā)現(xiàn)非法侵占林地和超規(guī)模生產(chǎn)的,依法查處。
 
  整改措施四:加快推進綠色礦山建設(shè)。在砂石土礦專項規(guī)劃中,明確開采區(qū)塊原則上不低于0.1平方公里。加快提升砂石土礦生產(chǎn)規(guī)模。2022年底前所有生產(chǎn)礦山按《湖南省綠色礦山建設(shè)標準》建設(shè)達標,未建設(shè)達標的停產(chǎn)整改,整改不合格的礦山一律退出。
 
  整改措施五:加強有毒有害重金屬成分管理。依據(jù)勘查規(guī)范,加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導致無法通過環(huán)境影響評價的,堅決不予辦理采礦登記手續(xù)。
 
  整改措施六:堅持“邊開采、邊治理”。生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復方案,做到“邊開采、邊治理”,督促縣市區(qū)落實年度生態(tài)修復驗收,對驗收不通過的,堅決不予辦理采礦登記手續(xù)。
 
  經(jīng)過整改,落實了《株洲市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改工作方案》各項整改措施要求,達成了整改目標。
 
  具體整改措施完成情況如下:
 
  1、推進落后砂石土礦山關(guān)閉退出。落實《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動方案(2019-2021年)》,專項整治前共有砂石土礦155個,通過專項整治關(guān)閉注銷98個,現(xiàn)有砂石土礦59個,將株洲市砂石土礦總數(shù)控制到78個以內(nèi)。同時,我們對已關(guān)閉注銷的98個礦山,做到了“三到位”(即注銷到位、設(shè)施拆除到位、礦區(qū)生態(tài)修復到位)。
 
  2、提升在產(chǎn)砂石土礦規(guī)模化開采水平。落實了省自然資源廳下達的78個控制指標數(shù),并按照省自然資源廳批復的6個縣級《普通建筑材料用砂石土礦專項規(guī)劃(2019-2025年)》要求,控制了開采規(guī)劃區(qū)塊69個(城區(qū)2個、淥口區(qū)4個、醴陵市27個、攸縣22個、茶陵10個、炎陵4個),規(guī)劃面積低于0.1平方公里的開采規(guī)劃區(qū)塊5個占比約7%,規(guī)劃設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以下的開采規(guī)劃區(qū)塊4個占比約6%,提升了礦山規(guī)模化開采水平。
 
  3、打擊違法違規(guī)采礦行為。開展打擊非法違法挖砂采石專項整頓行動,嚴查重處無證開采、超深越界開采等違法行為。2021年以來,共查處打擊非法違法挖砂采石案件183宗,罰沒款270萬余元,移送公安部門追究刑事責任11起。督促生產(chǎn)礦山依法辦理占用林地手續(xù),對非法占用林地的依法查處到位。
 
  4、加快推進綠色礦山建設(shè)。截至2022年9月底,株洲市建成綠色礦山12家,2家在省自然資源廳審核,6家在組織實施第三方評估,其他礦山正在抓緊建設(shè),2022年底前所有生產(chǎn)礦山將完成綠色礦山建設(shè)任務。明確新建、擴建礦山按照綠色礦山標準建設(shè),并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
 
  5、加強有毒有害重金屬成份分析。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查,已完成的礦產(chǎn)資源勘查報告均未發(fā)現(xiàn)有毒有害成份;對礦山登記資料進行嚴格審核,辦理登記的礦山環(huán)評文件均獲得生態(tài)環(huán)境部門批準,做到從源頭上防范從過程上監(jiān)督。
 
  6、堅持“邊開采、邊治理”。印發(fā)《關(guān)于進一步加強礦山生態(tài)保護修復工作的通知》《關(guān)于做好當前礦山生態(tài)修復工作的通知》;組織生產(chǎn)礦山編制生態(tài)保護修復方案,今年已完成方案編制4個;在原有礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理分期驗收的基礎(chǔ)上,落實礦山生態(tài)保護修復年度驗收,今年已完成年度驗收礦山37個;督促礦山嚴格落實生態(tài)保護修復主體責任和“邊開采、邊治理、邊修復”,對生態(tài)修復驗收不通過的,堅決不予辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。


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